為貫徹落實《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）和《哈爾濱市人民政府關于印發(fā)哈爾濱市大氣污染防治專項行動方案（2016—2018年）的通知》（哈政發(fā)〔2016〕7號）精神，大力支持拆并淘汰燃煤小鍋爐，推進清潔能源使用，按照并網優(yōu)先、宜氣則氣、宜電則電的原則，結合我市實際，制定本辦法。

一、資金補助范圍和對象

（一）哈爾濱市主城6區(qū)（不含呼蘭、阿城、雙城3區(qū)）建成區(qū)及工業(yè)園區(qū)現役10蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐，在2017年限期內淘汰，實施拆除并網、清潔能源改造、廢棄拆除工程的供熱單位或鍋爐產權單位（財政供養(yǎng)及省屬單位除外）。

（二）對呼蘭、阿城、雙城3區(qū)的建成區(qū)及工業(yè)園區(qū)現役10蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐，以及哈爾濱市區(qū)（9區(qū)）建成區(qū)及工業(yè)園區(qū)現役10—20蒸噸/小時（含）的燃煤小鍋爐，在2017年淘汰，實施拆除并網、清潔能源改造、廢棄拆除工程的供熱單位或鍋爐產權單位（財政供養(yǎng)及省屬單位除外），其資金補助參照本辦法執(zhí)行。

二、補助標準

（一）集中供熱并網補助標準

對居民、居民與非居民混合供熱燃煤小鍋爐，依據其實際供熱面積，按照50元/平方米（建筑面積）的標準給予補助。實施聯網工程的供熱單位不得向居民收取其他聯網費用。

（二）改用清潔能源補貼標準

1.對采用低氮燃燒等技術達到排放標準的燃用天然氣、液化氣等清潔燃料鍋爐替代方式淘汰燃煤小鍋爐的，依據新建鍋爐噸位,按照12萬元/蒸噸的標準給予補助。

2.對采取電鍋爐替代方式淘汰燃煤小鍋爐的，依據新建鍋爐噸位，按照36萬元/蒸噸的標準給予補助。

3.對采取電熱膜、熱泵、太陽能等其他清潔能源或可再生能源替代方式淘汰燃煤小鍋爐的，依據其實際供熱面積，按照36元/平方米（建筑面積）的標準給予補助。

（三）淘汰燃煤鍋爐補助標準

對拆除現役非供熱燃煤鍋爐且不再新置鍋爐的工、商業(yè)企業(yè)，依據拆除鍋爐的噸位，按照2.8萬元/蒸噸的標準給予補助。

三、補助資金的申請和撥付

（一）申請程序

申領財政補助資金的單位向區(qū)級環(huán)保部門提出申請，經市、區(qū)兩級財政部門確認其不屬于財政供養(yǎng)單位后，對屬于小鍋爐淘汰范圍、應享受財政資金補助的，區(qū)級環(huán)保部門應出具確認意見，并根據淘汰方式和驗收責任分工確認驗收牽頭部門。

（二）聯網補助資金撥付程序

1.對實施聯網工程的項目，按照協(xié)議簽訂和項目驗收兩個時間節(jié)點分別撥付70%和30%的補助資金。

2.供熱單位和聯網單位簽訂聯網工程協(xié)議后，供熱單位持區(qū)級環(huán)保部門確認意見及工程協(xié)議，向區(qū)級供熱管理部門提出申請，經市、區(qū)兩級供熱管理部門審核確認，由市、區(qū)兩級財政部門按程序撥付70%的補助資金。

3.聯網改造工程全部完工并實施供熱運行后，供熱單位向區(qū)級供熱管理部門申請驗收。區(qū)級供熱管理部門組織驗收并出具驗收意見，經市級供熱管理部門審批后，由市、區(qū)兩級財政部門按程序撥付30%補助資金。

（三）改用清潔能源或廢棄拆除補助資金撥付程序

1.對環(huán)保部門牽頭的商業(yè)服務業(yè)單位清潔能源改造或廢棄拆除工程完工后，由實施工程的鍋爐產權單位向區(qū)級環(huán)保部門申請驗收。區(qū)級環(huán)保部門組織驗收并出具驗收意見，經市級環(huán)保部門審批，由市、區(qū)兩級財政部門按程序撥付補助資金。

2.對工信部門牽頭的工業(yè)企業(yè)清潔能源改造或廢棄拆除工程完工后，由實施工程的鍋爐產權單位向區(qū)級工信部門申請驗收。區(qū)級工信部門組織驗收并出具驗收意見，經市級工信部門審批，由市、區(qū)兩級財政部門按程序撥付補助資金。

（四）補助資金撥付渠道

市財政部門根據市級相關部門審批意見，于5個工作日內將由市級承擔的拆除并網補助資金撥付給市住房局，將清潔能源改造和廢棄拆除補助資金撥付給市環(huán)保局、市工信委。市住房局、市環(huán)保局和市工信委在3個工作日內撥付給實施工程的供熱單位或鍋爐產權單位。區(qū)財政部門依據市級相關部門審批意見，于市財政補助資金到位10個工作日內，將承擔的補助資金撥付給實施工程的供熱單位或鍋爐產權單位。

四、補助資金來源

道里、道外、南崗、香坊、平房、松北、呼蘭、阿城等8區(qū)補助所需資金由市、區(qū)兩級財政各承擔50%，雙城區(qū)補助所需資金由市級財政承擔。

摘自：城鎮(zhèn)集中供熱